ANRPC成员国今年橡胶产量料增6.6%

ANRPC成员国今年橡胶产量料增6.6%

?

  ANRPC周四称,其成员国今年橡胶产量预计料增6.6%,至950.2万吨,其中泰国产量预计将降至312万吨。


  综合媒体11月26日消息,天然橡胶生产国协会(The Association of Natural Rubber Producing Countries,ANRPC)周四称,今年成员国橡胶产量料增加6.6%至950.2万吨。


  ANRPC称,大雨天气料导致其成员国今年11-12月的橡胶产量较少4.5%至175.5万吨。


  本月早期,主要天然橡胶生产国,如泰国和印度等的暴雨天气推动橡胶期货上涨至纪录高位。


  ANRPC成员国的天然橡胶产量 (0)(0)评论此篇文章


  其它评论发起话题相关资讯财讯论坛请输入验证码占全球总产量的92%。


  稍早,印尼已经上调今年橡胶产量预估。


  ANRPC的资深经济学家Jom Jacob称,假设天气状况正常,预计明年成员国橡胶产量料增加。他同时估计2011年,ANRPC成员国的橡胶料增加4.2%至989.8万吨。


  该组织已经下调泰国2010年的橡胶产量预估至312万吨,其稍早的预估为325万吨。


  泰国为全球最大的天然橡胶生产国。而中国为全球最大的天然橡胶进口国,估计中国明年仍是市场的活跃买家。


  Jom Jacob称,估计明年中国料进口橡胶175万吨,超过今年172万吨的进口量。

相关链接:http://cnykps.cn

云南大旱导致橡胶减产 影响轮胎行业

云南大旱导致橡胶减产 影响轮胎行业

?

  云南大旱导致的橡胶减产,已经对产业链下游的轮胎行业带来影响。不过,记者昨天从固特异、普利司通、米其林等轮胎重庆经销商处获悉,由于出厂价略有上调,近期轮胎价格有所上涨,但由于云南大旱导致的原材料涨价,尚未在轮胎行业形成新一轮的涨价潮。


  据了解,自去年9月下旬以来,云南重要的橡胶产区西双版纳州持续高温干旱少雨。这段时间,降水量比常年同期偏少58%以上。由于持续干旱,已经带来橡胶大面积减产。有统计数据显示,一般轮胎用橡胶的价格,目前在每吨24000元到25000元之间,和去年同期相比,涨幅达到100%。


  不过,一些重庆经销商认为,目前国内轮胎产能还是相对过剩,市场竞争充分,难以形成大规模的涨价潮。干旱对轮胎价格的影响,可能会在3~6个月后才会体现。

相关链接:http://cnykps.cn

轮胎商虚假宣传被行政处罚

轮胎商虚假宣传被行政处罚

近日,湖北省赤壁市陆水湖工商所工作人员在市场巡查中发现两起轮胎虚假宣传违法形为。

一起是轮胎经营户廖某,在其店内销售某一品牌轮胎,该产品宣传册为2017版,宣传册中描述中出现“世界十强轮胎企业 、全球轮胎品牌排行前十”等称谓。另一起是赤马港办事处营里村二桥旁某品牌轮胎店内待售的“某某”轮胎的标识上标有“原装配套”“连续三年主流轿车细分市场排名居前”等内容。因为轮胎宣传内容会影响到消费者对产品的真实认识。所以,对这些内容的真实性必须要进行核实。

该所工作人员进行现场调查,经调查情况确实属实,在宣传册中使用绝对化用语行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条之规定,构成了使用“国家级”“最高级”“最佳”等用语的经营行为;依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款之规定,该所责令当事人立刻停止违法行为,并决定对该公司予以行政处罚。

通过以上事件,轮胎商业认为:想要通过宣传手段来达到销售的目的无可厚非,但一定要把握尺度。毕竟轮胎的作用除了能让车辆保持移动外,主要还是对行车安全起到保障作用。如果没有达到所“吹嘘”的程度,让消费者产生误解,这样不仅让自己失去信用,而且可能会影响到消费者的人身安全,后续会产生更多的纠纷。

相关链接:http://cnykps.cn

橡胶早评:期价突破关键压力位,行情仍有上行空间

橡胶早评:期价突破关键压力位,行情仍有上行空间

?【今日关注】:商品市场整体走势。

  【市场分析】:


  受东南亚现货价格、日胶期价飙升提振,昨日沪胶跳空上行,主力1105合约一举突破37850点关键技术压力位,午后期价虽然跟随市场小幅回落,但不改整体涨势。宏观政策取向以“稳物价”为核心,但国家宏观数据确定将在20日发布,依然给市场预留了发动行情的时间空间。操作上,多单依托37850点持有。


  消息上,印度汽车经销商协会1月11日宣布,得益于印度的经济发展和各大车企在印度市场推出了多款新车型,2010年印度市场的汽车销量同比提高了31%至187万辆;泰国森林厅11日将启动退胶还林计划,首日将收回清迈府芳县夜卡镇被侵占用于种植橡胶的10莱土地,并在该片土地上种植当地的野生植物,14日是国家森林保护日,森林厅将在当天收回洛坤、彭世洛、拉农府等府治被非法侵占用于种植橡胶的近700莱土地,并将陆续种植上替代性非经济林木野生植物。


相关链接:http://cnykps.cn

丁苯橡胶价格一度走低行业发展滞缓明显

丁苯橡胶价格一度走低行业发展滞缓明显

近期,丁苯橡胶价格一度下调,市场表现偏弱走势。目前,丁苯橡胶1712国内主流价格在9900元/吨,跌幅4.8%。

对此,有业内人士分析,原料丁二烯走低、市场供应充足及轮胎需求低迷是造成丁苯橡胶表现不佳的主要因素。长期来看,虽然未来几年丁苯橡胶新增产能有限,但下游需求受到出口及替代产品的双重打压,行业发展滞缓明显。

在经历了前期的高速发展后,国内丁苯橡胶产能已经过剩,虽然2016~2018年均未有新增产能上马,但国内总产能已经达到200万吨/年左右。在低需求抑制下,整体装置开工率长期低于60%。后期来看,产能扩张步伐较为缓慢,镇江奇美4万吨/年及山东胜星装置存在投产计划,但由于目前尚处于规划初期,未来两年投产的可能性不大,预计丁苯橡胶产能增幅有限。

丁苯橡胶国内产能过剩,其下游发展也不顺利。丁苯橡胶70%用于轮胎生产,而这其中,轮胎出口占据了举足轻重的地位。今年2月15日,美国发布对华卡客车轮胎征收“双反”税令,来自中国的轮胎产品需要支付接近45%的高额税率。无独有偶,在近日宣布的美国对华进口加征25%关税的2000亿美元商品中,乘用车轮胎、卡客车轮胎、农用轮胎、工程机械轮胎等所有常见的轮胎产品都位列其中。作为国内轮胎出口的主要目的地之一,美国的征税举措无疑对国内轮胎行业打击巨大。

下游产品轮胎出口受阻的同时,与丁苯橡胶相关的天然橡胶行业表现低迷、价格下跌,也对丁苯橡胶市场形成打压。虽然近期由于云南地区气候干燥、海关严查混合胶、泰国限制出口等因素,天然橡胶价格出现反弹,但今年以来大部分时间天然橡胶价格仍处于丁苯橡胶之下。长期来看,天然橡胶供应仍然过剩,即便主产国频繁出台限制出口等措施提升胶价,但对价格的影响较为短暂,天然橡胶价格的长期走势难言乐观。

不过值得关注的是,在国内丁苯橡胶装置中,乳聚丁苯橡胶(ESBR)约占总产能的70%以上,产能严重过剩,且产品同质化严重,行业利润持续下滑。而溶聚丁苯橡胶(SSBR)产能仅占据很小一部分,低于国际水平。随着全球市场对于绿色及高性能轮胎的关注度越来越高,具有滚动阻力小、抗湿滑和耐磨性能优异等特点的SSBR将在绿色轮胎、防滑轮胎、超轻量轮胎等高性能轮胎中广泛应用,SSBR有望成为丁苯橡胶行业新的发展亮点。

面对严峻的市场形势,业内人士总结,合成橡胶与天然橡胶在生产轮胎时具有一定比例的可替换性,加之天然橡胶的耐磨性、耐寒性及拉伸强度优于丁苯橡胶,在天然橡胶价格偏低的情况下,下游厂商往往会选择天然橡胶作为替代,这在一定程度上打压了丁苯橡胶的需求。建议,生产商需更关注SSBR的产品研发及生产,加大其在绿色、高性能轮胎中的应用占比,以打破市场僵局。

相关链接:http://cnykps.cn

百年变迁中的橡胶重镇

百年变迁中的橡胶重镇

?历经百年风雨的中国橡胶工业,从发展初期就呈现出鲜明的地域特色和时代特色。民国初期,地处民族工商业萌芽地的广州先声夺人;上世纪中叶,经济增速亚洲居首的东三省蕴育了当时最大的橡胶工业基地,有着洋派思维的上海率先走向全国 ;新世纪之初,发展模式让全世界惊奇的山东广饶大王镇轮胎产业集群和衡水桃城工程橡胶产业集聚区,则是民营经济崛起的最好注脚。在中国橡胶工业百年华诞之际,让我们一起重温这些橡胶重镇发展轨迹。
    衡水:工程橡胶之首
    衡水产业集群成就了国内工程橡胶产业,工程橡胶又令河北衡水市桃城区蜚声全国。
    全国八成以上的新建公路、铁路、桥涵、水利、轻轨、建筑等基础建设项目中都有衡水工程橡胶的身影。汕头海湾大桥、青藏铁路、南京长江二桥、国家大剧院、国家体育场(鸟巢)等重大工程建设都使用了衡水生产的工程橡胶产品。用中国橡胶工业协会前会长鞠洪振的话来说就是:离开衡水,离开桃城区,谈工程橡胶是没有意义的。
    作为我国工程橡胶基地之首,衡水拥有我国最早的工程橡胶研发基地,产品涵盖了板式橡胶支座、盆式橡胶支座、球型支座、橡胶止水带、桥梁伸缩缝装置共五大系列100多个品种。
    但当时间倒回2000年,已有1200多家工程橡胶生产、经销企业的桃城区,却一直没有一个完善的专业流通市场,企业交易要到河南、云南等地,企业成本和市场风险很大。群体大、规模小,科技研发投入严重不足,业内恶意竞争不断等问题和矛盾凸显,衡水工程橡胶这一传统特色产业,走到了十字路口。
    其实,这里的企业早就有了在本地建立市场的需求。但单靠一厂一店没能力办,各打算盘又使联建屡屡流产。因此,政府牵头,协调金融部门、企业和社会多方融资9000多万元,兴建了河北衡水橡胶城等专业市场。此举不仅结束了时当地橡胶业有市 无场 的历史,而且还吸引区外70多家企业来此经营,河南、广东橡胶产品商也来此从事交易,寻找信息。
    2002年全国最大的橡胶、化工原辅材料集散地——河北衡水橡胶城建成;2004年中国(衡水)工程橡胶产业制造基地晋升国家级;2005年12月中国(衡水)工程橡胶产业制造基地博览中心建成;2007年全市53家工程橡胶企业通过ISO9000国际质量体系认证。
    现在,衡水市桃城区仍以工程橡胶全国产业规模最大、专利最多、产品种类最全、综合实力最强和市场覆盖最广五大优势而令全国瞩目。
    辽宁:曾经的最大基地
    辽宁橡胶加工业虽然现在在国内并不算突出,但辽宁却曾是中国最大的橡胶工业基地。
    1921年,大连橡胶总厂的雏形协盛胶皮工厂在大连成立。上世纪30年代沈阳、辽阳和丹东3个橡胶工业生产地形成,三省胶皮工厂、满蒙胶皮工厂、抚顺护谟工业所、大利胶皮工厂、辽阳橡胶工厂等企业先后涌现。1940年前后,辽宁橡胶工业进入了大发展时期。1941年,沈辽丹已具有汽车轮胎6万条、马车轮胎6万条、胶鞋3000万双、自行车胎62万条的年生产能力,居全国之冠。
    遗憾的是,辽宁橡胶工业在1945年遭到严重破坏,设备损失一半以上,生产能力只剩下20%;1948年成立东北橡胶公司,后调整为9个橡胶厂和1个橡机厂。虽然受到重创,但全国最大的橡胶企业东北橡胶公司,仍属辽宁。
    1950年,沈阳的一、二、六厂和辽阳九厂全迁到牡丹江和哈尔滨,丹东八厂迁到长春,同时地方两个橡胶厂北迁到吉林图们和辽北铁岭。这样,辽宁橡胶基地90%的生产资料和50%的生活资料橡胶品迁到外地;丹东和辽阳两个基地已不复存在;沈阳只剩下三、四、五、七厂和橡机厂,实力大为削弱。
    1965~1970年,沈阳仅有的几个工厂又向外转移。沈阳七厂全迁至辽西,成立辽宁朝阳轮胎厂。沈阳橡机厂的人员设备迁往桂林和益阳。沈阳三厂的设备人员支援了银川和桂林,老厂在2000年之后迁往沈西工业区,新成立的和平子午胎公司于2012年为青岛赛轮收购。沈阳四厂在1958年同五厂合并为新四厂,并于1959年成立沈阳橡胶工业设计研究分院,后改为制品研究所。后来,其民品生产设备全迁到石家庄和铁岭,军工橡胶制品支援了西北橡胶厂和西北橡胶工业研究所,特种轮胎研究室分出去后成为曙光橡胶研究所。沈阳橡胶制品所的硅氟橡胶研究室同北京院一室合并,成立了西北橡胶工业研究所。
    如今,沈阳这个国营橡胶工业老基地不仅没有一家央企,原来的国营企业在改制中也几乎全部民营化。
    广州:中国橡胶工业发源地
    中国第一双胶鞋产自何方?第一个安全套产自哪里?答案都是广州。100年前在广州成立的中国第一家广东兄弟树胶公司,成为中国橡胶工业诞生的标志。在最鼎盛的时候,广州制造的自行车、摩托车轮胎世界知名,曾经10条轮胎里有8条产自广州。
    1931年,广州橡胶工业发展到15家,除南强一家资本为10万元的企业之外,全部为家庭式手工作坊;1942年爆增至120多家,除了大华橡胶略显规模以外,土法打胶 、火烤硫化 成为广州橡胶工业的独特一景。1945年,广州土法小工厂更是增加到200家,后几经整顿,工厂数量有所减少,但落后面貌没有任何改变。
    广州橡胶工业的转机出现在1964年。这一年,中国橡胶工业公司在广州设立分公司,并建立起由12个橡胶厂、1个机械厂和1个研究所组成的广州橡胶工业正规基地。其中4个工厂建在粤北花县,形成华南新的橡胶工业基地,改变了广州橡胶工业的落后面貌。之后,分公司转为地方广州橡胶工业局,并新建番禹轮胎工业基地——华南橡胶轮胎有限公司。不过,随着广州市橡胶工业局撤销改称广州橡胶工业公司,公司性质发生改变,各工厂企业统一管理形势不复存在。
    100年后,我国已成为世界橡胶工业第一大国,但广东橡胶产业却在下滑,中国橡胶工业百强企业中广东企业已很难寻觅。
    目前,广州只剩10多家橡胶企业,且多为民营和外资。广州周边的几个城市,已形成多个橡胶工业集群基地。例如,深圳的自行车胎、仿形人体器材,惠州的轮胎,东莞的鞋类,中山的电子橡胶零件,还有梅州工农业和地形轮胎等,都已颇具规模。
    东营:中国轮胎之都
    世界轮胎看中国,中国轮胎看山东,山东轮胎看东营,东营轮胎看广饶。 虽然东营轮胎企业的发展现在遇到了一些麻烦,但这句顺口溜广为流传,甚至为外国人所熟悉。
    山东东营市有个广饶县。这里诞生了一个以民营企业为主的轮胎窝 。家家做轮胎,厂厂成公司,公司成集团——广饶轮胎企业大致都经历了这样一个过程。
    广饶轮胎企业多于1994年、1996年前后起家,几乎是在人不知鬼不觉的情况下发展起来的。2002年是广饶轮胎行业发展最快的时期,那年广饶所在的东营市一气儿就上了6条全钢子午胎生产线。这6条全钢子午胎生产线全部都来自民营企业,主要集中在广饶县的大王镇、稻庄镇等。到2007年,东营市的全钢子午胎生产能力已达1330万条,尤以广饶轮胎发展最为火爆。
    有一个数字很能说明问题:据当地统计,2006年广饶轮胎年生产能力达到1000万条。这相当于1978年全国轮胎的产量。也就是说,从1935年第一条双钱牌汽车轮胎诞生算起,中国轮胎企业用了30多年才达到的规模,广饶轮胎企业只用了十几年就达到了。而且这是在国家完全没有投资的前提下完成的。
    尽管百余个广饶轮胎企业各有各的特点,但仔细分析,他们有许多共同点。譬如,这些企业没有一家是国家投资建的,一部分是原县办企业改制而成,一部分是村民集资发展起来的;这些企业的资金来源,民间集资始终是主要渠道;这些企业创业时,人才就是靠挖;这些企业基本上走外向型经济 之路,原料、设备、销售都在外;这些企业也把上子午胎、上大生产线作为奋斗目标;这些企业很少打广告,品牌效应主要靠用户的口口相传;这些企业管理上都有家族特色。
    如今,东营市已发展成为全国重要的子午胎生产基地、全国橡胶轮胎出口基地、山东省外贸转型升级(轮胎)专业型示范基地,被誉为中国轮胎之都。
    上海:火种撒向全国
    我国橡胶工业诞生于广州,发展于上海。20世纪40年代,上海外滩聚集着大大小小130多家橡胶厂,他们分布在各个区的街边弄堂,成为上海橡胶工业一景。其密集程度,中国独有,世界少见。这里的橡胶企业通过外迁,辐射全国,走出了一条特色发展之路。
    先是上海正泰橡胶厂1943年南下广东,同兴隆合资在广州设立正泰橡胶厂广州分厂。大中华橡胶厂于1948年北上天津,独资收购天津第二化学厂。紧接着,正泰又与广州大华合作生产自行车胎。
    从1954年开始,为解决生产厂点过于集中的问题,上海橡胶企业间除合并重整之外,还采取了转行和内嵌的举措。一是将10余家橡胶厂划转电子公司、笔业公司。二是把一部分企业迁往内地,支援橡胶空白地区。从1954~1965年先后分四批连人带设备全迁到全国各地,从湖南、湖北、广西、江西、四川、安徽、福建、贵州、山西一直到大西北的兰州,遍及10多个地区城市,其生产能力占到上海的1/4。上海橡胶工业真的走出去 了,将火种由上海沿海一处,撒遍全国各地。
    进入上世纪80年代,上海橡胶工业又开始新一轮的扩散,在市郊和外省市先后建立起50家联营分厂,全上海橡胶工厂最多时达到342家。
    上世纪90年代后,一大批企业从市区迁到市郊区县,并同外省市企业联合兼并重组;对内则转制为股份公司。例如轮胎公司收购海口和徐州2家轮胎厂成为跨地区企业;胶带公司收购武汉、南昌、重庆的多个胶带厂,并同外资合办企业;胶鞋公司重新组建为回力、双钱2个鞋业总厂。
    如今,上海橡胶工厂几乎已全部迁到市郊各区县,只留下了几个公司总部。与此同时,外资企业不断增多,成为多家外企总部所在地。

相关链接:http://cnykps.cn

马来西亚沙巴橡胶委员会:胶价低迷只是暂时的

马来西亚沙巴橡胶委员会:胶价低迷只是暂时的

?
据马来西亚消息,沙巴橡胶工业委员会Datuk AhmadBujang称:胶价低迷只是暂时现象,市场很快将复苏。目前橡胶价格已降至1.80令吉/公斤。
    他劝告该州27,000小园主面对挑战要保持耐心,在全球橡胶需求不利的情况下,政府会尽最大努力帮他们减轻负担。
    他在参加西比陶农民组织年度会议后称,我们已经请求政府援助,并稳定胶价。有人说沙巴胶价比马来西亚半岛和沙捞越低,这是不真实的。州政府已经批准我们以更高价格收购小园主的橡胶,委员会将以高于市场价格进行收购。
    被问及胶农会是否会减少橡胶种植,AhmadBujan称,这是全球性的现象,超出政府的控制范围。但政府会继续在全国200万公顷的土地上种植橡胶。
    他补充道:“当前市场萧条只是暂时的,情况允许的话,胶价将会有转折性上涨,我们要做好准备。橡胶没有替代品。合成橡胶只能用于特定用途,因此天然橡胶仍占领国际市场。”
    AhmadBujang还称,委员会主动承诺在沙巴种植128,000公顷橡胶,并逐步增加。2013年,政府拨款79亿令吉用于橡胶重植。

相关链接:http://cnykps.cn

越南一季度橡胶出口量料增20.6%

越南一季度橡胶出口量料增20.6%

? 据越南3月25日消息,该国2016年第一季度橡胶出口量料较上年同期增加20.6%至236,300吨。

数据显示,越南1-3月橡胶出口收入料较上年同期下滑4.9%至2.66亿美元,反映出全球市场价格回升缓慢。去年越南橡胶出口收入较2014年下降近14%至15.4亿美元,因供应过剩及中国经济成长放缓。

 

相关链接:http://cnykps.cn

宏观调控“变”与“不变”有深意

宏观调控“变”与“不变”有深意

  中央经济工作会议提出,加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行。2011年,将继续实施积极的财政政策,实施稳健的货币政策

  总体稳健 调节有度 结构优化

  货币政策转向“稳健”

  ■专家认为,明年M2预期增幅可能回归到改革开放以来的平均水平,信贷预期投放量可能低于今年实际投放量,但不少于7万亿元

  ■明年存款准备金率、公开市场操作等数量型工具的使用可能优于利率等价格型工具,应增强人民币汇率弹性

  稳健的货币政策将兼顾宏观调控各目标,也意味着审时度势、灵活调整

  “货币政策大体上可分为宽松、稳健、从紧三大类”,交通银行首席经济学家连平说,“宽松的货币政策常用于经济急剧下滑甚至出现危机的阶段,以保增长为主要考量;从紧的货币政策常用于经济过热、通胀严重的阶段,以抑通胀为主要考量;而稳健的货币政策是一种中性的政策,将兼顾经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡各目标。”

  “在当下的语境,稳健的货币政策还带有审时度势、灵活调整的意思”,国务院发展研究中心金融研究所副所长、中国银行业协会首席经济学家巴曙松认为,在复杂的内外部经济环境下,中国经济波动正呈现“经济周期短期化”特征。仅仅在2010年的不同季度,中国经济就快速经历了一季度的偏热、二季度的显著回落、三季度的企稳、四季度的偏强这样一轮短波动周期。

  “2011年经济仍可能延续这种波动短期化特征,一季度乃至二季度的部分阶段回落触底,随后温和上升;物价形势也比较复杂,明年上半年受翘尾影响,通胀压力会大于下半年。因此,货币政策不能一味宽松或从紧,而应相机抉择,增强针对性、灵活性、有效性”,巴曙松说。

  有利于在支持经济增长的同时管理好通胀预期,把稳定价格总水平放在更加突出的位置。明年实施稳健的货币政策,是中央在深入分析国际国内经济形势后作出的决策。

  一方面,尽管世界经济不稳定不确定因素较多,但明年中国经济仍将快速前行。如果考虑到2011年是“十二五”的开局之年,各地加快发展的冲动和政策周期效应会更明显。“改革开放30多年来,除了1995年之外,‘五年计划’的第一年、第二年国民经济都会冲高。明年中国经济可望实现9%以上的增长,下行风险不大”,巴曙松说。

  另一方面,由于影响今年物价上涨的因素明年都将继续存在并可能进一步加大,今年价格对明年有2个百分点以上的翘尾影响,还可能出现其他新涨价因素,因此明年物价上涨压力更大。“我们判断,2011年的通胀压力应大于2004年,但小于2008年,全年CPI涨幅在4%至5%之间,CPI峰值在个别月份可能突破5%甚至6%”,巴曙松坦言。

  本轮物价上涨的成因,除了农产品涨价、劳动力成本上升、国际大宗商品价格上扬等因素外,重要的推手是国内货币存量规模较大,对价格的影响逐步释放。资料显示,2003至2007年,广义货币M2的增速超过同期GDP加上CPI的增速2.8个百分点,而2008至2010年第三季度则足足超过了9个百分点。“流通中的货币数量和商品比例发生明显变化,钱多了,物价上涨就有了货币基础”,连平说。

  在这样的背景下,货币政策由“适度宽松”转向“稳健”,意在引导货币条件从应对危机状态稳步向常态回归,有利于在支持经济增长的同时,管理通胀预期、抑制资产价格泡沫,把稳定价格总水平放在更加突出的位置。

  货币政策转向了,但不能因此而否定“适度宽松”。“如果没有积极的财政政策和适度宽松的货币政策,中国不可能从容应对危机冲击,在世界上率先实现回升向好”,连平说,如果说去年和今年是宏观政策带来好处的“红利释放期”,那么今后一段时间必然是“成本消化期”,中国可能需要两三年时间才能回到3%左右的低物价时期。“我们不能端起饭碗吃肉,放下筷子骂娘,不能抹煞适度宽松货币政策的历史功绩”。

  保持货币信贷总量合理增长,着力优化信贷结构

  明年该怎样实施稳健的货币政策?

  专家认为,应当把好流动性这个总闸门,保持货币信贷总量合理增长,着力优化信贷结构,把资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业等重点领域和薄弱环节。

  “稳健的货币政策意在让货币环境正常化,因此明年广义货币M2的预期增幅可能回归到改革开放以来的平均水平,也就是16%左右”,巴曙松判断,“今年银行放贷可能会到7.5至8万亿元,明年信贷预期投放量应小于今年实际投放量,但由于要做好4万亿元经济刺激计划与‘十二五’前期投资项目的衔接,加之外部环境仍有不确定因素,因此明年预期投放量最低应不少于7万亿元。”

  明年货币政策工具将如何使用?巴曙松认为,存款准备金率、公开市场操作等数量型工具的使用可能优于利率等价格型工具。“在美元、欧元、日元等国际主要货币利率接近零利率的情况下,大幅加息很可能吸引热钱大规模流入”。

  统计显示,截至今年上半年,地方融资平台贷款余额约达7.66万亿元。“大幅加息显然会加大一些地方的偿还压力”,有专家表示。

  不过,巴曙松也表示,明年上半年通胀压力较大时,不排除央行通过一定的加息来缓解负利率。

  他认为,明年应增强人民币汇率弹性,保持汇率在合理均衡水平上的基本稳定。“当前我国进口增长较快,进口商品中有不少是铁矿砂、原油等大宗商品,增强人民币汇率弹性,有利于减少输入型通胀压力”。记者 田俊荣

  稳定增长 改善结构 调节分配 促进和谐

  财政政策继续“积极”

  ■明年结构性减税与增税并存,比如逐步完善个人所得税制,改革的方向是进一步减少中低收入者的税负,适当增加高收入者的税负

  ■发行地方债应当成为地方政府融资的主要方式和渠道,并逐渐取代融资平台

  增加薄弱环节的有效供给,积极财政政策仍需给力

  对于明年宏观经济政策的变化,财政部财科所所长贾康给出了这样的解读:货币政策回归稳健之后,可以对冲过多的流动性;而继续实施积极的财政政策,则可以增加经济社会薄弱环节的有效供给。这“一松一稳”的搭配,对2011年的中国经济意义重大。

  贾康认为,已经实施了两年多的积极财政政策,之所以在2011年继续“留守”,是因为政府仍需要加大财政投入来弥补经济社会的“短板”。无论是从发展经济还是改善民生的角度看,这些“短板”都是迫切需要解决的。

  “三农”方面,这几年政府对农民的补贴力度不断加大,建立了粮食收购最低保护价体制,农业生产和农民增收都出现了好形势。但是仍有一些“瓶颈”问题制约着“三农”发展,需要政府加大投入来解决。比如农田水利设施建设,全国还有相当多的病险水库在“超期服役”,需要进行除险加固;用于农田灌溉的水渠,通往田间地头的“最后一公里”缺少砌护,既浪费水资源,又增加了农民种地成本。这些长期以来形成的“欠账”,都需要政府加大投入力度来偿还。

  城市发展方面,加快公共交通基础设施建设,加大保障性住房建设,也都需要积极的财政政策给力。比如保障性住房建设,今年全国完成开工580万套,明年或将提高到1000万套,投资达1.4万亿元。这么大的投资额中,政府财政肯定要出“大头”。还有,缓解大城市交通拥堵,对车辆采取一定的限购或限行措施确实必要,但真正的治本措施是大力发展公共交通。当四通八达又方便快捷的公共交通能够替代人们开车出行时,交通拥堵问题才有望根本解决。建设这样的公共交通网,政府的投入之大也可想而知。

  “看准的事情不能再犹豫了!对于迫切需要解决的社会矛盾和薄弱环节,政府就要加大投入力度,该花钱一定要花。”贾康如是说。

  结构性减税与增税并存,改善结构、调节分配是重点

  过去两年多,我国实施积极财政政策的一大亮点是结构性减税。在继续执行2008年已实施的一系列税费减免政策的同时,2009年又全面实施消费型增值税,实施成品油税费改革,取消和停征100项行政事业性收费等,共减轻企业和居民税收负担约5000亿元。结构性减税政策,缓解了企业的经营困难,增强了居民消费能力,为拉动内需、促进增长、调整结构发挥了重要作用。

  明年继续实施积极的财政政策,社会上对于减税的期待和呼声也很高。在国际金融危机的阴霾渐渐散去,中国经济回升向好的形势下,减税的力度和空间还有多大?对此,贾康解释说,从中央经济工作会议提出的任务来看,明年实施积极的财政政策,既有结构性减税的内容,也有结构性增税的内容。

  “比如,逐步完善个人所得税制,改革的方向肯定是进一步减少中低收入者的税负,适当增加高收入者的税负。这里面,结构性减税和增税是并存的。还有,研究推进在一些生产性服务业扩大增值税征收范围改革试点,主要是消除一些行业重复征税的问题,这也是一项力度不小的减税措施。”贾康说,而进一步推进资源税改革,对一些资源开采类行业来说,就要增加税负,但这一结构性增税有利于促进节能减排,转变经济发展方式。

  贾康认为,明年积极财政政策的着力点,在加大公共投资、改善民生、鼓励创新、优化结构等方面,与前两年积极财政政策有着传承关系。但同时又有一些新的变化,将在改善结构、调节分配、促进和谐等方面发挥更大作用。“积极财政政策的一大特点,就是雪中送炭。眼下,收入和物价是百姓最关心的事情。财政政策就要在这方面多发挥作用,完善社会保障制度,支持农产品生产,建立重要商品储备制度,增加保障性住房建设等。生活保障增加了,物价稳定了,社会和谐就是水到渠成的事。”

  赤字规模稳妥审慎,地方债将逐步替代融资平台

  实施积极的财政政策,加大公共投资,是不是意味着明年政府财政赤字也要相应地“水涨船高”?

  贾康表示,在对财政赤字规模的控制上,我国政府一直是稳妥、审慎的。2009年政府财政赤字是9500亿元,占GDP的比重在2.8%左右;2010年财政赤字是10500亿元,虽比上年增加了1000亿元,但随着GDP的增长,财政赤字占GDP的比重仍在2.8%左右。这一赤字水平低于欧盟公认的3%的警戒线,是安全的。“至于明年的财政赤字具体数字是多少,现在还不好说,但我想还是会严格控制在3%的安全线之内。”

  地方债,是伴随着积极财政政策的实施而进入人们视野的。明年,地方债在发行上会有什么样变化?贾康认为,从这两年的情况看,地方债的发行比较成功,筹资也很顺利。地方债发行比地方融资平台要规范得多,风险也相对可控。因此,发行地方债应当成为地方政府融资的主要方式和渠道,并逐渐取代融资平台。来源:人民日报 记者:李丽辉

相关链接:http://cnykps.cn